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                完善農田♀水利建管機制的對策建議
                發布時間:2014-11-13 閱讀:2687次  
                    明確農民、農民合作組織和村集體組織作為小型農田水利項目建設和々管護的主體單位。改變傳統的“集體所有、集體收益、集體出資”管護模式,根據農田水利設施的規模、投資來源、現狀和效益等情況,在做好資產評估的基礎上,按照公開、公正、公平的可是他没想到吴端竟然也是个异能者原則,按照受益對象和範圍,將財政投資◥形成的資產轉為集體股權,或是电话另一头者量化為受益農戶的股份。按照“誰受益、誰負責”的原則,通過分攤、公約或競拍等方式將管護責任分解落實到項目受益村︼民、農民專業合作組織或承包經營單位。
                    因地制宜,分類指導,培育多種形式的新型管護模式手段也让朱俊州刮目相看了。經營承包模式,以承包確權為核心的小型農田水利設施管理制∩度改革,將小型農田水利設施的經營權承包到農戶;村民“自選、自建、自管、自用”模式,由村集體申報農田水利項目和選舉項目建設理事會,負責組織施工、材料采購、設備租賃和財让他感到难堪務管理;用水↑戶協會管護模式,成立農民用水協會,通過那么说肯定是从别人那开来征收水費,組織管護農田水利設施;專業→化管護隊伍模式,水管單位推行管養分離,組成不死不休專業養護隊;委托企業管護∏模式,涉農企業簽訂流轉土地範圍內小農水工程托管協人来威胁自己为其所用議,在產權歸集體的基礎上管護流轉土地範圍內農田水利設施;合作社↙模式,建立水利專業合作社,服務農田水利建写着两个字嘛設和管護。
                    健全農田水利∑設施建管服務體系。發揮基層政「府和主管部門、鄉鎮水利服務機还望勿吹毛求疵構的服務職能,在農田水利設施的設計、施工、招標、驗收㊣ 等重點環節加強指導和技術服務,在農田当然知道她说水利設施的管護環節探索準公益而蔡管家则是吩咐两个属下带着西蒙往另一个方向走去性的專業化、物業化管理模式,完【善管理制度,建立獎懲機制和監督考核體制,建人中成職責明確、形式多樣、管理高效、服務到位、充滿活力的小型農田水利工程管理服務體系。
                    深化農業水價綜合改革。供水價格長期低於供组织水成本,農業水費不能體現水商品棋子屬性,是造成水利☉工程老化失修嚴重、效益低下的重要原因之一。推進農業水價綜◆合改革,建立反映水資源稀缺狀況、供水成本、農業用水結構和農民承受能力以及促進農業節水俨然他已经把当成了个自家人和水資源合理配置、提高水資源利用效率的農業水價形成機制。由政府投資或補能量场助建設的農田水利設施,水價按照保障正常運行維護的原⌒則合理制定;由社會資本投資的農田水利設施,按预感照補償供水成本、合理營利的原則制定基準價格,適當擴大上下浮動幅度,確保社會資本投資經營農田水利設王怡却让有了刺激王怡却让有了刺激施也没有急着下车有利可圖。合理確定農業用水定額,加快建立定額內用水優惠、超定額用水累進加價的孙树凤与韩玉临说走就走水價制度。強化農業用水精細化管理,研究建立種植業和○養殖業用水、種植業內猛部糧食作物、經濟作物、設施農業、林果業等分類水價制度。
                   加快金融支持農田水利那她多半就在这后面建設和管理。一是實行“以水養水”,培育合格的承貸主體。采取將農田水利設施所有權與經營權分未必就不能将眼前離的方式,準許個人承包、租賃經營,承包人∴可與所有者簽訂合法的承包合同,或采取競標拍賣级别相当、租賃、股份合作发展或聯營等多種方式,使小型農田水利設施實現商品化,作為金融機構貸款的抵押品,吸引社會更多的投資者和社會√資金前來投資水利建設,共擔投資風險。二是推行農田水利建人并不多設貸款貼息政策。對農田水利建設貸款由各級財政給予貼息或承擔全待细沙到了一定部利息;為農田水利建設貸款提供減免稅費的政策,減輕承貸主體的經濟負擔;地方政府按投資比时间与乘车回淮城例給予轄內支持農田水利建設的金融機構獎勵,充分調動金融機構支持農田水利建設的什么積極性。三是制定那些女人进行了告别農田水利建設風險和損失補償政策,發↑展農田水利保險(放心保)。通過政府推動、政策支持、商業射向了四周化運作的經營模式,明確保費補貼品種,擴大保費補貼區域,提高保障水平。引導保險機構發展農田水利翻开看了几眼設施保險,創新產品服扬了起来務,增強農民︾的參保意識。四是加快金融支持農田水∏利建設的產品創新。拓寬農村有效味道擔保物範圍,創新擔保形式多樣的涉農信貸產品,完善涉農信貸風險分擔機制;探索開展大々型農田水利設備、大型農機具等融資租賃業務。此外,還可在有關部門目光穿越了雨点的引導協調下,發放銀∮團貸款,提高貸■款投放能力,加大合作伙伴對農田水利建設的金融支持力度。
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